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河南法院网河南上线运行集中送达

  在电脑上打开“河南集中送达”,鼠标轻点“送达”,很快就显示出“回执入卷”,整个过程仅3分钟……8月19日,在办公电脑上操作此程序的河南省郑州市金水区院长蔡理亮笑着对《日报》记者说:“电子送达操作简便,送达结果反馈迅速,节省了人力,降低了费用。”

  金水区案件数量在全国部地区基层中排名第一,受“送达难”困扰。蔡理亮坦言,诉讼文书送达是连接司法机关与当事人的重要桥梁,其有效运行对提高审判效率有着不可忽视的作用。然而,随着案件数量不断增多以及人口流动性不断加快,送达事务几乎挤占了基层约40%的审判资源,“送达难”已成为制约审判效率、影响当事人诉讼和实体实现的重要瓶颈。

  

  “防控期间对网上办案,包括电子送达,是一次检验,使我们查漏补缺找到了解决的办法。”河南省高级信息处处长王晓东介绍说,今年防控期间,河南充分发挥“智慧”技术优势,全面启用网上办公、办案、办事系统,依理各类诉讼事务,保障诉讼服务正常开展,网上立案、河南法院网网上缴费、网上调解、电子送达、在线庭审……让当事人足不出户就能感受到高效便捷的司法服务。

  实践表明,网上办案虽然提高了审判效率,河南法院网但“送达难”制约着审判执行效率。河南高院一边尝试利用信息化手段办案,一边积极探索智能、集约、高效、便捷的送达新模式,联合河南省邮政联合了“河南集中送达”,构建了以电子送达为基础、直接送达为辅助,邮政送达为补充,公告送达为兜底的全流程闭环送达体系。

  “传统的送达,文书可以说是‘坐车乘机、翻山越岭’,仅填写信封,河南法院网每天就需要30人来填写。现在,将送达业务进行集约化处理,实现了‘信息线上多跑,线下操作少跑腿’,将和员从繁琐的事务性工作中解放出来,真正实现‘审送分离’,提升审执效率。”蔡理亮感慨地说。

  而接手一个已存在的项目,就好比在一个间里面进行精,你可以精雕细琢每一个部分,采用不同的风格,对材质的品质要求可以更高,1个月时间可把一间普通的毛坯成。

  今年6月,“河南集中送达”正式在全省上线运行,与审判执行系统无缝对接。办案人员无需安装专门软件,无需外接硬件设备,点击“送达”按钮即可直接跳转至平成电子送达、邮寄送达、直接送达、公告送达等送达工作。

  记者从河南高院集约送达一体化服务中心看到,操作员可将所有司法文书送达内容从审判流程系统中剥离出来,由接收电子材料,电子送达成功后,电子回执返回审判流程系统,自动生成电子卷,形成简约、集中的送达新模式。

  河南高院信息处统计数字显示,从送达发起到回执入卷,整个过程在5分钟内全部完成,5G覆盖地区的用时更短,3分钟之内即可完成。

  “对于需要跨域封装交邮的法律文书,也实现了电子化。”王晓东说,全省依托“河南集中送达”,对需要邮寄的诉讼材料接收、流转、送达工作集约化、智能化管理,保障邮寄送达服务标准化和规范化,形成覆盖全省的跨层级、跨区域送达服务事项办理网络,实现全部送达文书在线生成、送达任务在线流转,系统自动记录送达过程,自动生成送达日志和送达报告,回填办案系统、电子卷系统同步向当事人公开。

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  随着“河南集中送达”在全省上线,“物理交接、手写邮单、手动封装、迂回中转、人工查询”的传统邮寄送达,变为“信息传输、智能打印、集约封装、一键送达、跨域送达”,全程可视、可查、可存。由“长途邮件”变为“同城邮件”,比传统特快专递至少节省在途时间一天以上,极大提高了线下邮寄送达效率。

  河南高院副院长刘冠华说,下一步,将在对送达人员进行集中专业化培训的基础上,对送达业务涉及的相关法律、工作制度、技能技巧等进行指导,强化送达实施人员的协作意识和责任意识,提升送达实施人员的专业化、职业化水平,将更多的人力从繁杂的事务中出来,进一步满足群众多元司法需求、优化司法资源配置、提升审判执行工作质效、推进司法体制综合配套。

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